昨日(周四)下午,联邦财政部长费拉逖(Jim Flaherty)如期公布了本财政年度的预算案。这份预算案包括了四大部分:三年内裁员近两万人、大幅削支52亿元、将领取老人金(OAS)的年龄延长两年至67岁,以及将联邦机构公务员的退休年龄延长5年。
y, ?8 V' l, ]% X7 [+ T6 ^
0 j7 t9 H; o* \* f% L" X# B) J联邦机构大裁员& V% T$ F& C5 w9 U
+ p/ V+ _0 N( I7 K4 m
为了适应联邦政府消灭赤字的需要,联邦政府计划在今年三年内从联邦各机构中裁减1.2万个工作,加上在这段时间内通过员工退休而自然损耗的7200个岗位,令三年内联邦机构减少的岗位数达到1.92万,这不亚于一场“大放血”。% {$ B- @! E8 ^% X0 L: X! Y
* o" F* w7 ?$ I1 @3 K
联邦财政部长费拉逖则指出,鉴于现在的经济大环境,各国政府都在积极裁员、削支,而本国的裁员手段尚属“温和”。在本国的劳动力市场上,这次削减的岗位仅占0.1个百分点。 费拉逖强调,在经这次短暂的“阵痛”后,本国经济将获得长期的收益,就业形势也会好转。他还公布了新的消灭赤字的时间表:今年本国将面临210亿元的赤字,但是通过各项的削减手段之后,至2016年赤字额将下降至34亿元。 9 }0 L4 g' |# `0 S
0 F& g' }5 C' G! u: C3 h
2 C D, [* B2 m' C
费拉逖在公布预算之前照例买了双新鞋穿(来源:CTV) 大幅削支52亿元
7 O0 r0 \: ?8 u/ h6 p" s$ n4 z0 M# ^' ~ t( h- ~" w6 [
本年财政预算中包括了52亿元的削支,几乎所有联邦下属的部门开销都遭削减,一些机构则被撤除。 / u0 y6 n0 w9 {% c& b1 P
* _- x# K; J; y1 O3 F& N6 X
( ?7 a/ `/ q! i6 E5 S6 c6 A; [( ?各部门中削减幅度最小的老兵事务部(Veterans Affairs)1.1%;最大的则是费拉逖自己的财政部,16.8%。其他部门的削减幅度则在5%至10%不等。削减金额最多的则是联邦国防部,达3.26亿元,占总预算的7.4%。其他削减手段则包括:撤除公职任命委员会 (Public Appointments Commission);一些位于海外的政府官员官邸(official residences abroad)将被出售,有望节约8000万元的开销;撤除由联邦政府资助的智囊机构“环境与经济国家圆桌会议”(The National Round Table on the Environment and the Economy);让年轻人在不同社区体验生活的Katimavik program将被取消;撤除卫生部下属的“人工生殖管理局”(Assisted Human Reproduction Canada);海外援助费用削减3780万元。 & ] K. B% u8 D& e k. Z- i
9 m6 E& ?5 B* v* Q! B* W, ]不过,联邦海岸警卫队则将在未来的11年内增加52亿元的经费,以增强他们的军力。 领取OAS年龄延长两年
2 v4 l) W$ ~6 l( A# F! P# {1 ?2 t- G/ c
在这次的预算案中,联邦政府还正式将国民领取OAS年龄延长两年至67岁。从2023年4月开始,政府将渐渐延后国民领取OAS和最低收入保障金(Guaranteed Income Supplement)的年龄,直到2029年改革正式完成。任何在今年3月31日年满54周岁的人,将不受这项改革的影响。
: R3 i" I: J/ O% @- B
$ k, j$ }' Y" }' R: ]: _$ H* C! T3 Z, Q
4 J( n/ {( q6 t- J5 h0 h2 {同时,联邦机构公务员的最低退休年龄延长5年,从现在的60岁上升至65岁。任何从明年开始新加入联邦机构的雇员,都将照此新规定执行。本次预算案中还包括了一些令经常南下购物人士高兴的变化。从今年6月开始,加国国民前往美国短期购物低于24小时者将获得200元的税务豁免(cross-border tax exemptions),较现在50元高了4倍。
, t# K6 l$ f: @1 r; A: m1 m- c+ z& z! y6 {0 [; S
1 V% w$ d6 m" O6 D
在美国逗留时间超过48小时,该限额将从现在400元增加至800元。
) K* c) d/ F4 y( Z财政预算案其他要点:
1 p/ S" u1 |) G, p$ E& d- Y. a8 d3 _& O, E
8 |- B& K# Q/ j: \1 N
-今年秋季停止生产1分硬币,估计每年节省1,100万元。 5 T4 x. y! b* b+ e
-预测2011-12年度赤字减少85亿元,达到249亿元,明年下降至211亿元,到2015年赤字完全消失。 -到2014-15年联邦开支每年削减逾50亿元。 % V y" X3 [# t. ~
( ~* L, ~. a; S3 z$ P% |. G, C% }
9 q \/ p- y2 D& r/ B; u-未来11年动用52亿元,更新和重新装备加拿大海岸防卫队舰艇和直升机。9 d6 _4 A' e0 d5 V
-从2013年起合资格加拿大人,可以延迟领取老人保障金最多5年,换取更高的福利金额。
' t9 k* {# ?9 n' `: h& q-未来5年拨款11亿元用作研究及开发,另加5亿元鼓励私营领域的风险资本投资者。 -原住民保留地:未来3年动用2.75亿元,作学校和教育经费;两年动用3.308亿元,改善水源系统和水质。
( l! x" B1 t3 A1 ~5 S9 F( v
9 ~; C" W" i$ Z0 \ X/ B g% r1 R* A. h- z. V
-削减加拿大广播公司(CBC)每年拨款10%。 : c2 c! i0 e* ^3 y4 ]
-退还1.3亿元费用,给接近30万个准加拿大移民,清理技术移民申请的积压个案。; q! B8 |- l6 J
-两年动用4.82亿元,改善就业保险(EI)制度的效益,包括接受工作的鼓励,以及确保福利水平与当地劳工市场情况配合。/ S1 ^4 i8 g) }
-就业保险供款年度增幅设置上限,直至营运预算平衡。-拨款2.05亿元延长给小商户的临时招聘税惠1年。 6 l5 K' l+ R7 K4 \5 s9 a
1 [: g4 g& @. Y$ ^9 S( f" R: L: @
' q6 D' `# r- h& J9 K9 _-两年拨款5,000万元,为年轻人提供工作技术培训。 |