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康尼:中国永远不会被列入安全国家清单

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联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。
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+ [' h! G* @: X$ k9 n首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。
- L) N1 E" ?& M! i$ j  M9 @' L- O  t$ |! L
难民申请加快处理 被拒难上诉
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) U( {% v* F, o& w. Y来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。+ v5 y' b* }% v3 y* @

/ P+ d' Q& \5 s8 F" F# U移民部长康尼(Jason Kenney,图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。


+ D; V* S; @* `; }- A' s& l1 N2 d9 ~8 q+ n, t0 D  u& N. T
他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」
0 K$ s4 |7 E2 A$ q% c, M
# h7 h$ u! _) c) A3 L$ J) n9 J但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。
! b6 n( N' ?! A/ {# d  A1 p  p
0 W6 k1 w- R/ _" h/ C国际特赦组织斥偏见
1 y- C+ `7 b5 W& W( o: s! D2 ]' L$ S* `, X' c5 H( ^
国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。
3 k* ^$ t' y1 f8 U# Z2 q8 v
8 q6 U& N* M8 z3 j联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。: x0 V- f. W& @1 |

- w4 M, G# x2 U: v失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。
. S5 A8 @) [/ m* y- }9 M
+ T9 g, T& i+ ^9 U- L除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。
- [, ]) Z( H2 N% `/ R8 v% W) s7 G1 Z
遗漏挪威澳洲新西兰瑞士
  Q! g* T9 w$ k- z  {6 t6 d  o$ d+ D
清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。
& f7 v& m$ N( L) d6 u# v# |, Z4 C5 ]9 L- R, }$ r) b
康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。; x6 Z3 P  O" }
" Y5 G$ F4 C' _" H
康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。
  X8 E& c5 }2 M; _
! g  P( g& c; }7 a( [# A加拿大政府「指定来源国」清单
1 `: _3 X4 ]% K+ I; O  b( n# d
0 E  `2 A4 \/ [" K4 e奥地利拉脱维亚
0 m& S2 a" n9 [3 M7 v; @! Z5 y: M6 M* \6 e% e9 x& ?7 ~
比利时立陶宛2 ^0 j  [1 C  E
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克罗地亚卢森堡6 y/ b1 r1 h4 r7 t' w
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塞浦路斯马尔他# R8 T& I: Y4 C8 \! m7 T% @

# O6 u! T, ]) i; N9 Y捷克荷兰. p8 s2 G9 }3 y, ?% @- R
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丹麦波兰
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爱沙尼亚葡萄牙; Z3 T5 M% |4 z
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芬兰斯洛伐克
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