文世昌：预算案会不会是省长的活命剂？

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安省财政预算案发表前两天，安省省议会委员会举行听证会，调查省府取消天然气发电厂事宜。取消奥克维尔发电厂的成本，开支由4千万变3.1亿元，比省府原先公布的数字多出近8倍。
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& Y( f6 \# V* s安省省长韦恩周二现身作证，坚持她没有参与这个迁厂的决策 ，又指谪安省电力局不停变动预估的成本损失，令政府难以确切回应，但保守党和新民主党均指控：安省自由党政府，当年为迎合某些选区选民要求，但求保住几个选区议席，不惜巨额经济损失，下令停建造到半途的两家天然气发电厂，反对党认为当时韦恩正是自由党选举委员会的共同主席，她在其中极有可能扮演了不光彩的⻆色，难以逃避责任。。  

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周一，保守党领袖胡达克提出不信任动议，力陈自由党少数政府，在上次省选前取消两间发电厂工程，有收买省选之嫌，不值得信任。胡达克明显想将执政党公开插一力，又故意刁难新民主党，令其党领贺维丝尴尬，尽情暴露她最终会支撑自由党，言行不一致的政治立场。他争取新闻爆光之馀，更想加添自已下次竞选的政治筹码，希望一箭双雕。
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可是，政治表态是一回事，当前政情的核心，其实是周四随之出现的财政预算案。
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财政厅长苏善民可不可以令省长韦恩顺利过关？自由党可否避过一劫，暂时得以保命？  然后期待新省长韦恩施展浑身解数，逐渐恢复政府元气，得候明年春天或秋季的大选，再由省民决定自由党的去留。

韦恩的政治手腕，可以见诸于她跟两个反对党的交手。她明白和保守党讨价还价，只会白费气力，所以全力专注和新民主党打交道，力求尽可能吸纳对方对财政预算案的诉求，可以继续执政。
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财政厅长的预算案，明显吸纳了新民主党领袖贺维丝提出最重要的条件。因为保守党的胡达克早已摆明车马，对预算案一定会投反对票。执政自由党不得不想方设法，讨好新民主党，以免出现倒台危机。

观乎新民主党二月份开出的八项要求，减低汽车保险费佔其中最关键性的一环。
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# Q2 s7 T  }# y9 w9 i新民主党今次强硬出手，一开始便高调叫价，要求执政党削减汽车保险费15%，为驾车人士争取最佳条件，作为预算案讨价还价的本钱。贺维丝终于求仁得仁，财政厅长苏善民週二以公开放料形式，事先张扬，答应新民主党两党瞧着相同目标迈进, 同意保险费越早下降越好，又认为利用打击欺诈活动等方法，起码可以令保险付款人节省10%，平均替他们每年节省225元，以此作为起点，期望换取新民主党对预算案照单全收的支持。


新民主党对省长韦恩多次晤谈的诉求，财政厅长于预算案逐一回应，有悉数照单全收的，有满足部份要求的，更有超额完成对方条件的。
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例如:预算案提供2亿6千万，改善耆老家居服务，减低长者家居护理轮候时间，远比新民主党要求增拨3千万更多。

又例如:协助年青人就业的措施，省府两年内拨款总计2.95亿元，降低年青人失业率的改善计划，满足了新民主党的具体要求:斥资1.95亿元的青年就业基金，给予僱主工资补贴，资助最少6个月在职培训。实施的方法，未必跟足新民主党的模式，但大同小异，殊途同归。
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) @: N2 m1 [' C而且韦恩省长责成财长在改良福利方面的慷慨程度，比新民主党贺维丝公开要求派给受惠者实质福利的总金额更充裕，受助的条件更宽鬆，总之，细则方面，韦恩比对方的要求更出手阔绰，令人有点始料不及。贺维丝真的有可能低估了韦恩改革福利的决心。

贺维丝跟一般政客一样，她不会事前表示收货，而会尽可能保留议价能力空间和时间，更要观察民意对预算案的反应，不到最后的适当时刻，不会表态。尤其是自由党浪费纳税人5亿8千5百万的发电厂丑闻，高唱入云之际，更平添一份可供盘旋舒展的政治空间。
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平心而论，如果贺维丝见到自己提出的清单，在预算案中大致上兑现，虽然未去到百分百的程度，新民主党的议员以及核心支持者，便要先计计数，再审时度势，作出对自已最有利的政治决定。她已经做到对韦恩省长领导的政府，扮演了举足轻重的平衡角色，左右了执政党重要关头多项最终决定。况且，她更可以振掁有辞，考虑到现在是否一定需要省选？是否要省民耗费9千2百万？

0 ~& `$ [) w* q另一方面，保守党的党魁胡达克心中有数，深深明白，认为自已右翼强硬的政治立场，下次大选，根本没可能赢得以大多数政府型态执政的机会。他观察到：就算最有利保守党上台的民调，他极其量只能够迈向少数政府。而且，他个人民望的支持度，长期落后于保守党本身。他今天的政治盘算，便是抓紧保守党的核心支持者，对准及动员这批根深蒂固的右翼选民，放弃中间温和选民的选票。他体会到2011年大选时，不少保守党的忠诚选民，认为他硬朗不足，左摇右摆，他今次需要这批死硬派的支持者，希望见到他脱胎换骨地硬起来，充份表现准备迎战的斗心，不会作出任何妥协和让步，个性上，他沿袭前省长夏理斯的英雄本色，政纲上，他秉承英国铁娘子戴卓尔夫人打击工会决不手软的硬朗作风，对任何福利色彩政策恨之入骨，大力倡导控制开支，崇尚市场魔力，赞成酒牌局私营化，主张变卖安省水利局 和电力局部份家当，他充份体现戴卓尔主义的政治理念。所以，胡达克心里只有大选，根本不会考虑支持财政预算案，因为，他认为大有机会向少数政府作一次极有赢面的赌注。

大家更需要留意的是，财政厅长的预算案，虽然己经正式出台，但时间上不会是最后一鎚定音。去年的情况，可供参考，自由党和新民主党讨价还价谈判足足一个月，双方达成协议，预算案最终才顺利过关。 今次预算案中保险费这一关，细节上，可能还有商量和协调的馀地。

& U; i+ G# p0 q9 H. h- C& K预算案的动议辩论，最早可能被否决的日期是5月8月，即是6月6月便要举行省选，最迟被否决可能是5月30月，大选便会在6月27日举行。