废技术移民旧案煞停 法案生效前续审

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移民部长康尼在3月宣布，将立法把30万技术移民申请旧案「一刀切」砍掉，更有中国申请人自本月中陆续收到加国领事馆通知他们的「案件不会被审理」，结果一石激起千尺浪，移民部前日悄悄在网站上刊登「急煞车」通告，各地签证处继续审理技术移民案，直至「等到通过立法程序为止」。但受害的申请人指该手法为「虚招」，只欲避免诉讼。
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1 i5 F% S$ l! o5 v& \3 x; S0 T有申请人认为这只是移民部的「虚招」，目的只是避免实时就要面对大量诉讼。

# k$ N1 S2 c; m7 G1 E0 y5 N在4月17日，已有中国申请者收到来自香港签证办事处的信函，请最近才接获需要补件通知的申请人，不需理会通知上对所缴交表格或文件的指示，也不要再寄任何文件给办事处，并告知「你的申请将不会被处理」，让一些以为还有一丝希望的申请人「完全死心」。当时已有移民律师指出立法还未通过，但移民部已「先砍人」，康尼无异「以新闻稿统治」，必定受不起法庭的考验。

9 H: Z1 K" l* C( w2 D! I移民部长在3月7日宣布，移民部建议将「2008年2月27日前提出技术移民申请、并且在2012年3月29日前还未完成审批的案件」，一刀切全部砍掉，估计牵涉约30万个案。

该建议其实是「捆绑式」包括在本年度的联邦预算案中，而预算案目前仍在提案阶段，还需要经过国会议员辩论、在众议院通过，之后还要经过上议院通过才能正式生效。
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) ~( x+ [  i/ o, ^1 r( k; B8 U康尼3月的话一出后，大批受影响的中国「旧案」申请人准备提出法律诉讼，更有人策划在周一(30日)在加国驻香港领事馆门外抗议示威。
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面对庞大的抗议声音，甚至连英文舆论也罕有地似乎一致站在反对一方，移民部前日(27日)静静地在其网站上刊登更新的「运作通告」(operation bulletin)，通告主要是告诉各地签证处经理们，在立法程序通过前，要继续审理所有技术移民案，包括2008年2月27日前收到、且在2012年3月29日前仍未审理完成的「旧案」。
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3 W5 j. ?; Q2 L0 g通告同时指出，各地签证处较早前在各自网站上张贴关于「实时不处理旧案」的讯息，亦必须立即撤回。本报昨日发现，原本自4月17日在香港办事处网站上的「实时不处理旧案」的网页，已经无法登入。
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该通告亦撤回较早前(4月4日)移民部给签证处的指示。在该次的指示中，移民部明确下令签证处经理：「2012年3月29日起，所有在2008年2月27日收到、且在2012年3月29日未有决定的技术移民个案，必须停止处理或继续(processing should not commence or continue)。」

! d+ K4 @# q) `' s7 W+ @# M% y7 ^移民部澄清办事程序 非「急煞车」
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移民律师李克伦(Richard Kurland)解释，4月27日的通告只是向各地签证官员「澄清」(clarify)办事程序。他指出，移民部今年本来已在处理2万宗「旧案」(即2008年2月27日前的申请案)，是次通告只是签证官员继续处理这2万宗案件，期间等待立法通过。

, ?  R% M# G" c% E4 x! J7 y& |  l0 f李克伦说，移民部将技术移民的配额分成「新」、「旧」两批，而2012及2013年的「旧案」配额都已满了，这里大概有2万宗个案。而2万宗个案本来就不受「一刀切」规定的影响。至于尚在积压的约28.4万宗「旧案」，则符合立法完成后的「一刀切」范围内。故此，李克伦认为，最新的通告并非等于移民部「急煞车」。